РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ  КАШАРСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
«ПЕРВОМАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     
от  03.11. 2015 г.                         № 101                                       с.Первомайское

Об утверждении Административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги  «Передача в собственность граждан  занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)
	
         В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях оптимизации деятельности Администрации Первомайского сельского поселения,  руководствуясь Уставом муниципального образования «Первомайское сельское поселение»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан  занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)»
2. Обеспечить размещение утвержденного административного регламента на официальном сайте  Администрации Первомайского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
4. Контроль  по исполнению настоящего постановления  оставляю за собой

Глава Администрации Первомайского
сельского поселения	                                                                                       В.А.Киселев

  УТВЕРЖДЕН
                                                                                      постановлением  Администрации 
   Первомайского  сельского поселения
   От 03.11.2015г   №101

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению  муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности  (приватизация муниципального жилого фонда)»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели и предмет административного регламента.
   1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности  (приватизация муниципального жилого фонда) и создания комфортных условий для ее получения.
     2. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий, организацию работы администрации Первомайского сельского поселения по оказанию данной муниципальной услуги.
    3. Предметом настоящего административного регламента является муниципальная услуга по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности  (приватизация муниципального жилого фонда)»
Статья 2. Основные понятия, используемые в административном регламенте.
      В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
     1. Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Первомайское сельское поселение 
     2. Заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.
     3. Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
     4. Предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление  в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

Глава 2.   СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Статья 3. Наименование муниципальной услуги.
    Муниципальная услуга «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности  (приватизация муниципального жилого фонда)»  на территории Первомайского сельского поселения. 

Статья 4. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу и                                                                                       организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Первомайского сельского поселения, непосредственно специалистами имущественных, земельных отношений и муниципального хозяйства администрации Первомайского сельского поселения (далее – специалисты поселения).
В предоставлении муниципальной услуги может быть задействовано Муниципальное автономное учреждение Кашарского района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее-МФЦ);
В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие с:
            1. Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам получения сведений и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а также по вопросам информационного взаимодействия;
            2. Иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги; 
Администрация Первомайского сельского поселения не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением, если такие документы включены в перечень необходимых и обязательных.

Статья 5.Сведения о конечном результате предоставления  муниципальной услуги.
	1.  Результатом предоставления муниципальной услуги является: 
- заключение договора на передачу жилого помещения в собственность;
- заключение соглашения (договора) о принятии жилого помещения в муниципальную собственность.
2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем  следующих документов:
- договор на передачу жилого помещения в собственность;
- соглашение (договор) о принятии жилого помещения в муниципальную собственность.
-уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Статья 6. Срок предоставления муниципальной услуги.
	Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 2 месяцев с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в статье 8 настоящего регламента.

Статья 7. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
 Предоставление муниципальной услуги регулируется и осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 04.07.1991   № 1541-1 (в ред. От 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в РФ»;
-  «Жилищным кодексом РФ» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ст.60,61,93-96).

Статья 8. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- подачи нанимателем и членами семьи нанимателя лично (либо их полномочными представителями) заявления  установленного образца  (Приложение № 1 к Регламенту). Для оформления заявления должны явиться все совершеннолетние члены семьи, занимающие жилое помещение, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, имеющие право пользования приватизируемым жилым помещением, либо их представитель, полномочия которого подтверждаются доверенностью;
- для оказания услуги необходимо представить  следующие документы:

Наименование муниципальной услуги	Перечень документов, необходимых для предоставления услуги	Вид и количество запрашиваемого документа при очном обращении
(оригинал, копия, заверенная копия, нотариально заверенная копия)	
Передача муниципальной собственности гражданам:
	1. Заявление	1. Оригинал – 1
	
	2.Документ, удостоверяющий личность получателя (представителя получателя) получателя и всех членов семьи, указанных в договоре социального найма (совершеннолетних и несовершеннолетних)	2. Копия при предъявлении оригинала – 1
	
	3. Документ, подтверждающий полномочия представителя получателя (получателей) (для физических лиц)	3. Копия при предъявлении оригинала – 1	
	4.Нотариально оформленный отказ иных членов семьи от участия в приватизации либо заявление об отказе от участия в приватизации (при личном обращении)
- Для опекунов и законных представителей несовершеннолетних и/или недееспособных граждан – разрешение органов опеки и попечительства на отказ либо участие в приватизации	4. Оригинал – 1 
	
	5.Договор социального найма
	5. Копия при предъявлении оригинала – 1	
	6.Документ с предыдущих мест жительства после 01.08.1991г., подтверждающий, что по ранее проживающим адресам право на приватизацию не использовано (оригинал и копия из БТИ и Росреестра или уполномоченных органов МСУ)	6. Копия при предъявлении оригинала – 1
	
	7.Справка о составе семьи (на момент подачи заявления)	7. Оригинал – 1
	
	8.1. Поквартирная карточка (копия), заверенная уполномоченным органом
или	8.1. Копия при предъявлении оригинала – 1	
	8.2. Выписка из лицевого счета	8.2. Копия при предъявлении оригинала – 1	
	9. Технический паспорт на жилое помещение 	9. Копия при предъявлении оригинала – 1	

Статья 9. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности  (приватизация муниципального жилого фонда)» является установление несоответствия комплектности представленных документов. 

Статья 10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
 В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
  - Несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе не оговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа, а также в случае изготовления документа карандашом;
 - Предоставление заявителем недостоверных сведений;
 - Обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
 - Требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа настоящим административным регламентом и действующим законодательством Российской Федерации;
 - Если заявитель не устранит причины, препятствующие  подготовке документов в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
 Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.

Статья 11. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга носит заявительный характер и предоставляется Администрацией Первомайского сельского поселения бесплатно. 

Статья 12. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявки для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
3. Максимальное время ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги  не должно превышать 15 минут.

Статья 13.Условия и сроки приема и консультирования заявителей.

1. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком: 

Понедельник- пятница	   8.00 – 12.00, 13.00-16.00 	

суббота, воскресенье — выходные дни.
           2. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.

Статья 14. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги.

1. Приём граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в статье  13 главы  2 настоящего Административного регламента, в   Часы приема заявителей сотрудниками центрального офиса МФЦ:
     Понедельник, вторник, четверг ,пятница с 9.00 до 17.00;
      Среда с 9.00-20.00   
     Перерыв с 13.00 до 14.00
     Суббота с 9.00-13.00.
     Выходной воскресенье
2.11.3.Часы приема заявителей сотрудниками центра удаленного доступа МАУ «МФЦ» в Первомайском сельском поселении:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 - 15-00
Перерыв с 12-00 до 13-00
Суббота,Воскресенье - выходной день
  
2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам.
3. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
4. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудованы средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам администрации, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).
5. Места для проведения личного приема граждан оборудованы стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, имеются информационные стенды.
6. В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрены оборудованные доступные места общественного пользования (туалеты).
7. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, имеют при себе таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

Статья 15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1.Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
- правомерность предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности Администрации Первомайского сельского поселения;
  -доступность обращения за предоставлением муниципальных услуг и предоставление муниципальных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено    законом.
2. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
-досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и администрацией Первомайского сельского поселения.

Статья 16. Особенности предоставления муниципальных услуг  в электронной форме.
    1. В электронной форме получатель муниципальных услуг может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи в приемную официального сайта администрации Первомайского сельского поселения в сети Интернет http://www.pervomaiskoesp.ru.
    2. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
-предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала муниципальных услуг;
-получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
-взаимодействие администрации Первомайского сельского поселения, органов, предоставляющих  муниципальные услуги, иных органов, органов местного самоуправления сельских поселений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
   3. Администрация Первомайского сельского поселения предоставляет в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных государственных органов, органов местного самоуправления сельских поселений, организаций такие документы и информацию.

Глава 3.    СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.

Статья 17.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
 Имеют право на получение муниципальной услуги «передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда), или передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений»: 
- физические лица, проживающие в жилом помещении по договору социального найма.
От имени  физического лица заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать: 
-представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности. 

Статья 18.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается непосредственно специалистами имущественных, земельных отношений и муниципальному хозяйству администрации Первомайского сельского поселения: 
- при личном обращении граждан или их представителей;
- с использованием средств телефонной связи;
   -посредством письменного обращения граждан или их представителей;
   -публикации в средствах массовой информации;
   -размещается на информационных стендах в помещении Администрации  
    Первомайского сельского поселения; 
- на официальном сайте муниципального образования «Первомайское сельское поселение» http://www. pervomaiskoesp.ru .
- излагается в данном Регламенте.
2. Сведения о месте нахождения специалистов имущественных, земельных отношений и муниципальному хозяйству администрации Первомайского сельского поселения, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах для обращений представлены в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
текст Административного регламента с приложениями (извлечения);
блок-схема (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номер телефона, по которому заявители могут получить информацию о документах, необходимых для получения муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
5. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
6. Заявители, представившие документы в обязательном порядке информируются специалистами:
о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Статья 19.Порядок информирования при оказании  муниципальной услуги.

1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанном в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
3. Информация о сроке получения заявителем сведений сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
4. В любое время с момента обращения, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.
	5. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) фамилия заявителя, дата и входящий номер поданной заявки. 

Статья 20.Порядок получения консультаций о предоставлении  муниципальной услуги.
           1. При консультировании посредством индивидуального устного информирования, ответственный специалист сектора дает заинтересованному лицу полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
         2. При консультировании по телефону, специалист сектора должен назвать свою должность, фамилию, имя, отчество, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
         3. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую консультацию.
        4. При консультировании по письменным обращениям граждан, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
         5. Ответ на письменное обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
         6. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком личного приема граждан специалистами Администрации поселения
         7. График приема граждан доводится до сведения заинтересованных лиц по телефону: 
8 (863-88) 34-1-52.
           8. Личный приём граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится Главой Администрации Первомайского сельского поселения по адресу: почтовый индекс 346220, Ростовская область, Кашарский район, с.Первомайское, ул.Мира,12  контактный телефон:   8(86388) 34-1-52.              

Статья 21. Административные процедуры, последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления;
- регистрация и  рассмотрение заявления;
            -подготовка мотивированного отказа в письменном виде (в случае отказа или необходимости получения дополнительной информации от заявителя);
            - последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в Приложении 3 к настоящему административному регламенту.

Статья 22. Прием заявления.
             Предоставление муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)» осуществляется на основании заявления и прилагаемых к нему документов, определенных настоящим административным регламентом.
 Заинтересованные лица обращаются в Администрацию Первомайского сельского поселения или в МФЦ с письменным заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Форма заявления должна соответствовать приложению № 1 настоящего административного регламента, в котором указывается:
- полностью фамилия, имя, отчество заявителя (заявителей);
- почтовый адрес заявителя (заявителей);
- контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты).
           При получении заявления (в случае подачи заявления в Администрацию Первомайского сельского поселения) специалист Администрации Первомайского сельского поселения регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их Главе Администрации Первомайского сельского поселения. Глава Администрации Первомайского сельского поселения  после рассмотрения заявления направляет его в порядке делопроизводства специалисту имущественных, земельных отношений администрации Первомайского сельского поселения. (2 дня)
          После рассмотрения заявления,  предоставляется муниципальная услуга или оформляется отказ в предоставлении муниципальной услуги.(2 дня)
           Днём представления заявления считается дата его поступления в администрацию Первомайского сельского поселения и всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством и настоящим административным регламентом.
Допускается направление заявления и пакета документов по почте на адрес: 346220, Ростовская область, Кашарский район, с.Первомайское, ул. Мира,12, Администрация Первомайского сельского поселения.  	

Статья 23. Рассмотрение заявления.
В ходе приема документов от заинтересованного лица Специалист администрации проводит проверку соответствия оформления заявления с требованиями настоящего административного регламента,  наличия всех приложений к нему, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его(их) имени, наличие в заявлении и прилагаемых к нему документов неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
 В случае если в пакете документов отсутствует какой либо документ, который может быть предоставлен органом или организацией, участвующей в процессе оказания муниципальной услуги, Специалистом (в случае приема заявлений администрацией Первомайского сельского поселения) или МФЦ делается соответствующий запрос. 
В приёме заявления может быть отказано в случае наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, в случае изготовления документов карандашом, а так же если отсутствует документ, который не может быть предоставлен без участия заявителя.
 Решение Администрации Первомайского сельского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорено в судебном порядке
При поступлении пакета документов в администрацию Первомайского сельского поселения, должностное лицо, уполномоченное на оказание муниципальной услуги, проводит правовую экспертизу, согласовывает документы и подготавливает проект постановления Администрации Первомайского сельского поселения о  передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, готовит договор на передачу жилого помещения в собственность. 
Положения настоящего раздела Административного регламента распространяются, в том числе на услуги, предоставляемые МФЦ, а также на услуги, предоставляемые в электронном виде.
При установлении факта отсутствия документа, не входящего в перечень документов «необходимых и обязательных», специалист  имущественных и земельных отношений администрации Первомайского сельского поселения направляет запрос в соответствующие государственные или муниципальные службы о направлении соответствующего недостающего документа без участия заявителя.

Статья 24.Срок выдачи и результат, который должен получить потребитель  муниципальной услуги.
	    При правильном заполнении заявления и наличии всех прилагаемых документов, уполномоченный на оказание муниципальной услуги специалист сектора имущественных, земельных отношений и муниципальному хозяйству администрации Первомайского сельского поселения в течении  7-ми календарных дней  со дня поступления заявления ( в случае, если заявление поступило в администрацию Первомайского сельского поселения) осуществляет экспертизу поступивших документов и при необходимости направляет запросы в соответствующие  государственные или муниципальные службы, организации (Росреестр) о предоставлении необходимых сведений. 
           В течении14-ти календарных дней после получения необходимых для оказания услуги документов, уполномоченный специалист  готовит проект постановления о  передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, направляет на согласование специалисту по правовой и кадровой работе  администрации Первомайского сельского поселения. Срок согласования не превышает 7 календарных дней. После проведения согласования, проект постановления направляется в порядке делопроизводства на подпись к Главе Администрации Первомайского сельского поселения. После подписания постановления, уполномоченный специалист на оказание муниципальной услуги в течении 7-ми календарных дней готовит проект договора на передачу жилого помещения в собственность и направляет на согласование специалисту по правовой и кадровой работе  администрации Первомайского сельского поселения. Срок согласования не превышает 7 календарных дней. После проведения согласования,  проект  направляется на подпись Главе Администрации Первомайского сельского поселения. Подписанный Главой договор  в порядке делопроизводства, направляется  специалисту имущественных и земельных отношений  администрации Первомайского сельского поселения  для передачи заявителю или для передачи в МФЦ (в случае, если заявление поступило в администрацию района через МФЦ).
          После получения подписанного Главой договора, специалист  имущественных и земельных отношений администрации Первомайского сельского поселения уведомляет заявителя о необходимости прибыть в администрацию Первомайского сельского поселения для его  получения.
          Договор на передачу жилого помещения в собственность считается заключенным с даты его государственной регистрации в межмуниципальном отделе по Боковскому, Кашарскому, Советскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. В данном случае заявителю выдаются все три экземпляра договора.
         Факт выдачи  договора на передачу жилого помещения в собственность отражается в книге регистрации выдачи.
         Срок предоставления услуги не превышает 2-х месяцев. 

Глава 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
 РЕГЛАМЕНТА

Статья 25.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента.
1. Формами контроля за исполнением административных процедур являются текущие и периодические проверки.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе  к порядку  и сроку предоставления муниципальной услуги, допущенных специалистом  имущественных и земельных отношений и специалистом по правовой и кадровой работе администрации Первомайского сельского поселения  при выполнении ими административных действий.
2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется Главой администрации Первомайского сельского поселения.
3. Текущий контроль исполнения административного регламента осуществляет Глава администрации Первомайского сельского поселения в процессе подготовки проекта постановления Администрации Первомайского сельского поселения или в процессе подготовки ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.Периодический контроль порядка, полноты и качества предоставления муниципальных услуг осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами Администрации Первомайского сельского поселения. 
5. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
 6. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
  7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   8. Уполномоченные  специалисты администрации Первомайского сельского поселения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдения сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию.
   9. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте. 

Глава 5.  ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК  ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 26. Порядок обжалования.
1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
-отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации Первомайского сельского поселения, должностного лица администрации Первомайского сельского поселения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 
2. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
3. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, Главе администрации Первомайского сельского поселения.
4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Первомайского сельского поселения. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Первомайского сельского поселения, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5. Глава Администрации Первомайского сельского поселения  проводит личный прием заявителей.
6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа должностного лица Администрации Первомайского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, или специалиста МФЦ  в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти (5-ти) рабочих дней со дня ее регистрации.  Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
7. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество,  почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения заявления или жалобы, доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Первомайского сельского поселения, должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, ставит личную подпись и дату.
8. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
9. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
10. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом  администрации принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа) направляется заявителю.
11. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
12. Администрацией при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
13. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
14. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись  одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
15. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
16. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
17. Заявители вправе обжаловать принятые решения в судебном порядке. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
18. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Приложение № 1
        к административному регламенту

Главе Администрации 
 Первомайского сельского поселения
	
от гр.___________________________
	
проживающего по адресу: 
________________________________  
    	
Телефон:	

З А Я В Л Е Н И Е
              Прошу передать в собственность (общую совместную, долевую или индивидуальную) квартиру  (домовладение) по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О.  (полностью)	Родственные
отношения,
возраст (полных лет)	процент долевого
участия	Паспортные данные. Подписи, подтверждающие согласие на приватизацию	

					

Подписи верны (специалист  администрации)
_______________________________
«____»___________________20____ год

К заявлению прилагаю:
№ п/п	Наименование документа:	Кол-во листов	Кол-во экз.	
1				
2				
3				
4				
ВСЕГО _____(__________________________) документов   
                            Кол-во: цифрами и прописью
на ______(_______________________)листах.   
               Кол-во: цифрами и прописью

___________________________(__________________________________)
                    подпись                                                                     Ф.И.О

«____»_____________________20____г. 

Приложение № 2
        к административному регламенту

Сведения 
об органе, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги 
«Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)»

Наименование муниципального образования 	Первомайское сельское поселение	
Почтовый адрес (юридический)	 346220, Ростовская область,
Кашарский район, с.Первомайское, ул.Мира,12	
ФИО Главы муниципального образования «Первомайское сельское поселение»	Подкова Вадим Алексеевич	
Телефон и факс приемной 	(86388) 34-1-52	
ФИО специалистов администрации Первомайского сельского поселения	Сергиенко Алла Николаевна, 
Колесникова Наталья Валерьевна	
Телефон	(86388) 34-1-23	
Официальный сайт МО «Первомайское  сельское поселение»	http://www.pervomaiskoesp.ru.	

Приложение № 3
        к административному регламенту

блок-схема
предоставления МУНИЦИПАЛЬНОЙ услуги
«Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)».

Регистрация заявления

   НАЧАЛО

Проверка представленных документов заявителя

Оформление Постановления Администрации Первомайского сельского поселения «Об утверждении договора на передачу жилого помещения в собственность» 

Подготовка мотивированного ответа в письменном виде (в случае отказа или необходимости получения дополнительной информации от заявителя)

	

Выдача заявителю договора на передачу жилого помещения в собственность, а также  сопутствующих документов

Подготовка договора на передачу жилого помещения в собственность, а также оформление сопутствующих документов

КОНЕЦ